84 0

07.07.2011 на совещании заместителя губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Валентина Грипаса застройщики не только заявили свои возможности по вводу жилья в текущем году, но и озвучили проблемы, препятствующие увеличению показателей. Предложения от строителей участникам встречи представил Алексей Сафиоллин, председатель комитета жилищного строительства и комитета информационной политики НО «Союз строителей Югры», президент Ассоциации строителей Сургута и Сургутского района (АСО).

Прежде всего, он рассказал о промежуточных результатах деятельности комитета за период со дня его создания 01 февраля 2011 года: комитет был привлечен Правительством автономного округа к разработке и корректировке программ; продолжает оказывать помощь строителям Югры в координации взаимодействия с администрацией муниципалитетов и органами исполнительной власти автономного округа, в том числе путем информирования через созданный строительный портал www.ugrastroyinfo.ru (ЮСИ.РФ).

Анализируя полученные от застройщиков сведения и текущее состояние рынка жилищного строительства Югры в целом, Алексей Сафиоллин отметил общее снижение темпов строительства и сложность выполнения планов ввода. На рынке сегодня существуют три группы застройщиков. Для увеличения объема ввода жилья каждой группе необходимы разные механизмы стимулирования.

Первая группа – это застройщики, возводящие жилье на инвестиционно-привлекательных территориях за счет собственных ресурсов и мощностей, ориентированные на рынок и зависящие от сложившейся экономической ситуации. Продавая квартиры по рыночной стоимости (которая на некоторых территориях достигает 40-60 тысяч рублей за 1 квадратный метр), они зависят от рынка, где основная стимуляция – это ипотечное кредитование с государственной поддержкой. При привлечении средств на субсидирование процентной ставки за счет бюджета автономного округа эти компании могут увеличить объем строительства жилья (с учетом выделенных средств, заложенных в бюджет Югры) на 2-3 года вперед. На сегодняшний день ежегодная потребность автономного округа в коммерческом жилье, которое может поглотить рынок, составляет 400-500 тысяч квадратных метров.

Вторая группа – это застройщики, которые способны возводить значительные объемы жилья т.н. эконом-класса с отделкой и готовы сдать его для выкупа по стоимости, утвержденной Региональной службой по тарифам, т.е. не менее 36500 рублей за квадратный метр. Эти предприятия имеют заводы крупнопанельного домостроения, расположенные в Сургуте и Нижневартовске, содержат большой штат сотрудников и привлекают кредитные средства. Таким организациям необходима информация об объемах и сроках финансирования программ, причем заранее и на следующие отчетные периоды. При условии заблаговременного информирования о планах выделения средств на выкуп жилья по соцпрограммам они могут раскрутить свои производства минимум до 500 тысяч квадратных метров в год.

Третьи – муниципальные образования или УКСы, выполняющие функции застройщиков на территориях с низкой инвестиционной привлекательностью. В текущем году ими были предусмотрены средства для финансирования завершения строительства объектов. В будущем работа УКСов была бы эффективной, если бы они возводили малоэтажное жилье в отдаленных районах и поселках, распределяя его по социальным обязательствам, принятым на себя государством, и не планировали строительство многоэтажных домов, чтобы исключить незавершенку и долгострои в связи с недостатком средств.

В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре существует несколько программ, разработанных для стимулирования роста показателей ввода квадратных метров. Сложность реализации новых программ, предполагающих выкуп построенного жилья и жилья высокой степени готовности, связана с тем, что муниципальные образования отстранены от их реализации, хотя согласно полномочиям отвечают за строительство жилья и обязаны создавать условия для застройщиков. Несмотря на предпринимаемые Правительством автономного округа меры, направленные на развитие инженерной инфраструктуры, муниципальные образования не успевают подавать соответствующие заявки, а это связано с отсутствием у них четких и долгосрочных планов финансирования. По мнению Алексея Сафиоллина, для ввода не менее 1 миллиона квадратных метров жилья в год муниципальным образованиям необходимо ежегодно подтверждать строительство инженерных сетей и подготовку застраиваемых территорий в объеме не менее 5 миллиардов рублей.

Общую картину жилищного строительства в Югре также портят продолжающиеся задержки поставок строительных материалов железнодорожным транспортом, что сказывается не только на сроках ввода жилья, но и на планах строительства дорог, школ, детских садов. В Ханты-Мансийске и Сургуте состоялось несколько совещаний с представителями РЖД и грузовых компаний, где было обещано улучшение ситуации к лету текущего года. Однако налицо изменения только в худшую сторону, грузовые компании и руководство РЖД обещания не выполняют. Алексей Сафиоллин предложил на уровне губернатора инициировать соответствующее обращение в Министерство транспорта РФ для установления порядка.

Ассоциация строителей Сургута и Сургутского района, членами которой являются все крупные застройщики жилья, активно сотрудничает с администрацией города в создании условий для ввода рекордного количества квадратных метров. Сегодня  в связи с наличием большого количества готовых квартир эконом-класса у муниципального образования есть возможность увеличить планы по сносу и выкупу аварийного и непригодного жилья, построить детские сады и школы на освобожденных участках, уже обеспеченных инженерной инфраструктурой. Алексей Сафиоллин попросил Валентина Грипаса оказать поддержку Сургуту на уровне Правительства автономного округа в реализации соответствующих механизмов действующих программ Югры и проинформировал о создании рабочей группы из представителей администрации города, депутатов и членов АСО.

Особую озабоченность застройщиков Сургута вызывают состояние инженерной инфраструктуры города, а также ход реализации инвестиционной программы развития инженерных сетей. Алексей Сафиоллин предложил привлечь строителей к контролю за расходованием денежных средств, т.к. за счет средств застройщиков, взятых за подключение к сетям, наполняется данная программа, что в конечном счете отражается на стоимости квадратного метра готовых квартир.

Решение целого комплекса производственных задач строители связывают с внедрением новой программы подготовки кадров строительной отрасли. Программа, которая в настоящее время представлена на рассмотрение в Министерство регионального развития РФ, не соответствует требованиям и вызовам сегодняшнего времени. Строители предлагают написать и внедрить комплексную программу подготовки и переподготовки кадров, которая предполагает запуск пилотного проекта на базе ресурсного центра города, обучение и переподготовку по существующим и новым, дефицитным, техническим специальностям в соответствии с требованиями современных стандартов. Результатом внедрении программы должно стать повышение уровня мастерства выпускников профессиональных училищ до 4-5 разряда с возможностью продолжить обучение в вузе. Другой потенциальный видимый результат внедрения программы – сокращение заявок на выделение квот для привлечения иностранной рабочей силы. На сегодняшний день строительные компании ежегодно запрашивают около 27000 квот, поэтому ресурс образовательных учреждений огромен. Алексей Сафиоллин предложил Валентину Грипасу как руководителю отрасли оказать содействие в продолжении работы над программой и её внедрением в практическую деятельность.

В заключение президент АСО предложил проводить подобные совещания регулярно, 1 раз в квартал, что позволит оперативно обозначать и решать проблемы муниципальных образований и застройщиков, возникающие при достижении поставленных целей.